S-förslag: Dansk modell ska få unga i arbete

Nyhet 090701

|

 

– Jag talade med Klas Eklund igår om det första ekonomiska seminariet i början av 1980-talet. Den gången dubblerades antalet aktiviteter i Almedalen med 100 procent. Vid sidan av Palmes tal var det ett seminarium också, sa Thomas Östros, ekonomisk politisk talesperson (S), när han öppnade ett av Almedalens drygt 1 000 seminarier.

En stor bild på Lars Calmfors fick illustrera skiljelinjen i den ekonomiska politiken 2009. S vill att Sverige ska investera sig ur krisen, medan regeringen betonar långsiktig stabilitet. Calmfors, professor i nationalekonomi och ordförande i Anders Borgs eget finanspolitiska råd, citerades utförligt. Under året har Calmfors betonat att risken att göra för lite för att bemöta lågkonjunkturen, är större än risken att göra för mycket.

– 2009 riskerar att bli ett förlorat år och då får vi en längre väg tillbaka till ett överskott i de offentliga finanserna, sa Thomas Östros och betonade att den ökande arbetslösheten riskerar att leda till permanent utslagning från arbetsmarknaden.

En viktig utmaning, enligt Östros, är därför att arbeta mot arbetslösheten på både lång och kort sikt. En fara med den nuvarande utvecklingen på arbetsmarknaden, kombinerat med regeringens passivitet, är att fler hamnar i långtidsarbetslöshet. Det måste bemötas med aktiva åtgärder omedelbart, menar Östros, som underströk vikten av ett tidigt inträde på arbetsmarknaden.

– Tio år efter att du har gått ut gymnasiet är sannolikheten att bli arbetslös fortfarande större om du inte fick jobb efter gymnasiet, jämfört med om du fick jobb direkt.

I samband med seminariet presenterades därför ett förslag som ska bemöta den skenande ungdomsarbetslösheten i Sverige. Inom EU är det bara Spanien, Lettland och Litauen som har en högre arbetslöshet bland unga.

Förslaget har i stora delar hämtats från Danmark, ett land vars arbetsmarknadspolitik har blivit ett flitigt slagträ i debatten. Frånvaron av turordningsregler i den danska anställningstryggheten brukar lyftas fram som en förklaring till den lägre ungdomsarbetslösheten.

– Men det är inte förändringen i arbetsrätten som förklarar varför ungdomar i Danmark får arbete, sa Östros och påpekade att de danska lagarna inte har förändrats under de senaste årtiondena. Då har ungdomsarbetslösheten varit såväl hög som låg.

En viktig förklaring, enligt Östros, är istället den ungdomssatsning som inleddes i Danmark 1996 och som S nu vill kopiera. Huvuddragen i det danska systemet är att arbetslösa ungdomar under 25 både har rätt och skyldighet att delta i en utbildning. Om du inte börjar studera i det reguljära utbildningssystemet inom en viss tid väntar en yrkesinriktad utbildning med mycket praktik.

– Vi bestämmer oss för väldigt starka insatser för ungdomar baserade på rätt och plikt. De danska erfarenheterna är en bra modell även för Sverige, sa Östros.

Regeringens nuvarande ”jobbgaranti för ungdomar”, som infördes i december 2007, leder i synnerhet till passiv ”jobb-coachning”, menar Östros. Av 35 000 ungdomar inskrivna i regeringens jobbgaranti för ungdomar deltog 2 procent i utbildning och endast 5 procent i praktik.

Vid ett eventuellt maktskifte 2010 vill S avskaffa regeringens jobbgaranti till förmån för det egna förslaget, som har tre huvudpunkter (se faktaruta nedan).

S, MP och V har tidigare presenterat ett gemensamt ungdomspaket, men ”Jobbstart för unga” har ännu inte varit uppe till förhandling mellan de rödgröna.

– Nu har vi en gemensam inriktning med de rödgröna. Sedan har vi naturligtvis egna förslag som det här, och sedan bakar vi ihop. Det är dynamiskt arbetssätt som fungerar väldigt bra, menar Thomas Östros.

Faktaruta: ”Jobbstart för unga”

1. Insatser från dag ett: Arbetsförmedlingen ska göra en snabb kartläggning av alla unga som skriver in sig. Unga som bedöms behöva utbildning, praktikplats eller subventionerad anställning ska få det från dag ett. Grupper som löper risk att bli arbetslösa länge ska prioriteras.
 

2. Möjlighet till jobb, utbildning och praktik: Unga ska vid behov få möjlighet till subventionerade anställningar, olika utbildningar och praktikplatser. S har redan föreslagit 50 000 fler utbildningsplatser än regeringen.
 

3. Utbildningsstart efter maximalt ett års arbetslöshet: Deltagare i ”Jobbstart för unga” som inte har fått jobb, trots praktik och korta utbildningar, går efter ett år vidare till ”Utbildningsstart för unga”: rätt och skyldighet att delta i yrkesinriktad utbildning med arbetsförlagd praktik enligt dansk förlaga. Den som hellre vill utbilda sig på Komvux eller högkola, och har behörighet, kan välja det.
 

Skillnad regeringens ”jobbgaranti” och ”Jobbstart för unga”: Ingen obligatorisk utbildning i "jobbgarantin”. Obligatorisk yrkesinriktad utbildning med inslag av arbetsförlagd praktik för den som varit arbetslös i maximalt 12 månader i "Jobbstart för unga".